איך יודעים איזו רמת אבטחה חלה על העסק, בקצרה?
בודקים לפי סדר. קודם: האם זה "מאגר המנוהל בידי יחיד", כלומר עסק של אדם אחד שרק הוא ועד שני אנשים נוספים ניגשים למאגר, בלי סודיות מקצועית ועם פחות מ 10,000 איש במאגר. אם לא, בודקים אם חלה רמה בינונית או גבוהה. כל השאר ברמה הבסיסית.
בעסק קטן עם מידע רגיש, כמו מידע רפואי או כלכלי, השאלה המכרעת היא כמה אנשים ניגשים למאגר. מאגר כזה נמצא ברמה הבינונית אם יש אצלכם יותר מעשרה בעלי הרשאה. עד עשרה, לפי התקנות ולפי מדריך הרשות להגנת הפרטיות, חלה הרמה הבסיסית.
הרמה קובעת את החובות. בין השאר, רק ברמה הבינונית והגבוהה יש חובה להודיע לרשות להגנת הפרטיות על אירוע אבטחה חמור.
למה זה משנה לאיזו רמה אתם שייכים?

כי לכל רמה חובות אחרות. התקנות מחלקות מאגרי מידע לארבע קבוצות, ולכל אחת חובות משלה. ההבדל הבולט ביותר לבעל עסק הוא מה קורה ביום שיש אירוע:
- ברמה הגבוהה כל שימוש לא מורשה במידע הוא אירוע חמור.
- ברמה הבינונית אירוע חמור הוא כשמדובר בחלק מהותי מהמאגר.
- באירוע חמור ברמה בינונית או גבוהה, חובה להודיע לרשות להגנת הפרטיות מיד.
- בכל הרמות, כולל מאגר המנוהל בידי יחיד, חובה לתעד אירועי אבטחה.
מי נחשב "בעל הרשאה"?
כל אדם שקיבל מכם גישה למאגר או למערכות שלו: עובד, שותף, מזכירה. עובדים של ספק חיצוני שמחזיק את המידע עבורכם לא נספרים.
מבחן הסיווג: ארבע שאלות, לפי הסדר
שאלה 1. אתם עסק של אדם אחד?
יחיד או תאגיד בבעלות יחיד, שרק הוא ועד שני בעלי הרשאה נוספים משתמשים במאגר, נחשב "מאגר המנוהל בידי יחיד", עם חובות מצומצמות. ההקלה לא חלה אם מתקיים אחד מאלה:
- יש במאגר מידע על 10,000 איש ומעלה.
- מטרת המאגר היא מסירת מידע לאחרים כעיסוק, כולל שירותי דיוור ישיר.
- חלה על המידע סודיות מקצועית לפי דין או אתיקה, כמו אצל עורך דין או רופא.
כן, וההקלה חלה: זה מאגר המנוהל בידי יחיד.
אחרת: עברו לשאלה 2.
שאלה 2. מטרת המאגר היא מסירת מידע לאחרים, או שאתם גוף ציבורי?
מאגר שמטרתו העיקרית איסוף מידע כדי למסור אותו לאחרים כעיסוק, כולל שירותי דיוור ישיר, ומאגר של גוף ציבורי, נמצאים לפחות ברמה הבינונית.
כן: עברו לשאלה 4.
לא: עברו לשאלה 3.
שאלה 3. יש במאגר מידע מהסוגים הרגישים, ויותר מעשרה בעלי הרשאה?
הסוגים הרגישים לפי התוספת הראשונה לתקנות, בין השאר: מידע על צנעת חיים, מידע רפואי או נפשי, מידע גנטי, דעות פוליטיות או אמונות, עבר פלילי, נתוני תקשורת, מידע ביומטרי, מידע על נכסים, חובות ומצב כלכלי, והרגלי צריכה שמלמדים על אלה.
אין מידע כזה: רמה בסיסית.
יש מידע כזה, ואצלכם עד עשרה בעלי הרשאה: רמה בסיסית.
יש מידע כזה, אבל רק על עובדים או ספקים, והוא משמש לניהול העסק בלבד: בדרך כלל רמה בסיסית.
יש מידע כזה, ויותר מעשרה בעלי הרשאה: עברו לשאלה 4.
שאלה 4. כמה אנשים במאגר, וכמה ניגשים אליו?
מידע על 100,000 איש ומעלה, או יותר מ 100 בעלי הרשאה: רמה גבוהה.
פחות מזה: רמה בינונית.
מאגר רגיש עם מידע על 100,000 איש ומעלה, אבל עם מעט בעלי הרשאה? כאן כדאי לקרוא את נוסח התקנות, כי הסיווג תלוי בפרטים.
בעסק עם מידע רפואי, כלכלי או חסוי, דליפה פוגעת באנשים שסמכו עליכם, ותביעה יכולה להגיע גם שנים אחרי. נבדוק יחד איזה ביטוח מתאים לסיכון הזה.
שם, טלפון וסוג עסק. בלי מייל ובלי מסמכים.
כלי עזר
לעבור על המבחן בלחיצות
אותן ארבע שאלות, בלי לקרוא את המסלול. התשובות נשארות בדפדפן.
לפני שמתחילים: רשימה של שמות ודרכי התקשרות בלבד, של עד 100,000 איש ובלי מידע נוסף עליהם אצלכם, עשויה לא להיחשב מאגר מידע בכלל.
כיוון סביר
רמת אבטחה גבוהה
ברמה הגבוהה כל שימוש לא מורשה במידע הוא אירוע חמור, ובאירוע חמור חובה להודיע לרשות להגנת הפרטיות מיד. התקנות דורשות גם דיון באירועי אבטחה אחת לרבעון לפחות.
כיוון סביר
רמת אבטחה בינונית
ברמה הבינונית אירוע חמור הוא כשמדובר בחלק מהותי מהמאגר. באירוע כזה חובה להודיע לרשות להגנת הפרטיות מיד, ולתעד את האירוע.
כיוון סביר
רמת אבטחה בסיסית
ברמה הבסיסית אין חובת הודעה מיידית לרשות על אירוע חמור. יש חובות אבטחה, וחובה לתעד אירועי אבטחה.
כיוון סביר
רמת אבטחה בסיסית
לפי התקנות ומדריך הרשות, מאגר עם מידע רגיש שיש אצל בעליו עד עשרה בעלי הרשאה נמצא ברמה הבסיסית. חובה לתעד אירועי אבטחה. אם מספר בעלי ההרשאה יעלה על עשרה, המאגר עובר לרמה הבינונית.
כיוון סביר
בדרך כלל רמת אבטחה בסיסית
מידע רגיש על עובדים או ספקים בלבד, שמשמש לניהול העסק, נשאר בדרך כלל ברמה הבסיסית. החריג חל רק על חלק מסוגי המידע הרגיש, ולכן כדאי לבדוק בנוסח התקנות.
כיוון סביר
מאגר המנוהל בידי יחיד
הקבוצה עם החובות המצומצמות ביותר, ובהן תיעוד אירועי אבטחה. גם כאן כדאי לקרוא את ההגדרה בנוסח התקנות, כי הסיווג תלוי בפרטים.
כיוון לבדיקה, לא קביעה. הסיווג תלוי במה שיש בפועל במאגר, והנוסח המחייב הוא נוסח התקנות.
איך זה נראה בעסקים מוכרים?
אלה כיווני בדיקה, לא קביעה. הסיווג תלוי במה שיש בפועל במאגר ובמספר האנשים שניגשים אליו.
| עסק | מה בודקים | כיוון סביר |
|---|---|---|
| מרפאת שיניים, פיזיותרפיה | מידע רפואי, ומספר בעלי ההרשאה | עד עשרה: בסיסית. יותר מעשרה: בינונית |
| פסיכולוג או מטפל רגשי שעובד לבד | מידע נפשי, וסודיות מקצועית | ההקלה לעסק יחיד לא חלה. עם מעט בעלי הרשאה: בסיסית |
| משרד רואי חשבון | מידע על מצב כלכלי וחובות של לקוחות, ומספר בעלי ההרשאה | עד עשרה: בסיסית. יותר מעשרה: בינונית |
| משרד עורכי דין | סודיות מקצועית, סוג המידע בתיקים ומספר בעלי ההרשאה | ההקלה לעסק יחיד לא חלה. הרמה תלויה בסוג המידע ובמספר בעלי ההרשאה |
| חנות עם מועדון לקוחות | שמות, טלפונים, היסטוריית רכישות | בדרך כלל רמה בסיסית, אלא אם הרגלי הצריכה מלמדים על מידע רגיש ויש יותר מעשרה בעלי הרשאה |
| פרילנסר עם רשימת לקוחות | פרטי קשר בלבד, או גם מידע נוסף | רשימה של שמות ודרכי התקשרות בלבד עשויה לא להיחשב מאגר בכלל. עם מידע נוסף: ייתכן "מאגר המנוהל בידי יחיד" |
מה עושים אחרי שיודעים את הרמה?
- בודקים מה החובות ברמה שלכם. הנוסח המלא נמצא בתקנות, והרשות פרסמה מדריך לכל תקנה.
- בודקים אם יש לכם נוהל לאירוע. ברמה הבינונית והגבוהה, אירוע חמור מחייב הודעה מיידית לרשות. בכל רמה חובה לתעד. אירוע אבטחה חמור: מתי מדווחים
- עוקבים אחרי מספר בעלי ההרשאה. במאגר עם מידע רגיש, עסק שגדל מעשרה לאחד עשר אנשים עם גישה עובר מרמה בסיסית לבינונית.
- בודקים מה קורה כלכלית אם יש אירוע. זה המקום של ביטוח סייבר. מה ביטוח סייבר מכסה
שאלות נפוצות
לכל השאלותיש לי מרפאה, ושישה אנשים ניגשים לתיקים. איזו רמה חלה?
לפי התקנות ומדריך הרשות, מאגר עם מידע רגיש שיש אצל בעליו עד עשרה בעלי הרשאה נמצא ברמה הבסיסית. גם ברמה הזו יש חובות, ובהן תיעוד אירועי אבטחה.
רשימת עובדים עם מידע רפואי מכניסה אותי לרמה בינונית?
בדרך כלל לא. מידע רגיש על עובדים וספקים בלבד, שמשמש לניהול העסק, נשאר ברמה הבסיסית.
אני עורך דין עצמאי בלי עובדים. זה מאגר המנוהל בידי יחיד?
לא. מאגר שחלה עליו סודיות מקצועית לא נחשב "מאגר המנוהל בידי יחיד", גם במשרד של אדם אחד. הרמה נקבעת לפי סוג המידע ומספר בעלי ההרשאה.
מה הרמה הגבוהה דורשת מבחינת דיווח?
ברמה הגבוהה כל שימוש לא מורשה במידע הוא אירוע חמור, וחובה להודיע לרשות מיד. התקנות דורשות גם דיון באירועי אבטחה אחת לרבעון לפחות.
שיחת בדיקה
בדיקת ביטוח סייבר לעסק
החוק קובע מה חובה לעשות אחרי דליפה. ביטוח סייבר יכול לעזור בעלויות שמסביב, בהתאם לפוליסה.
שם, טלפון וסוג עסק. בלי מייל ובלי מסמכים.
- 01משאירים שם, טלפון וסוג עסק
- 02חוזרים אליכם לשיחה בטלפון
- 03עוברים על הפוליסה, המידע והגיבויים
תודה, נחזור אליכם בהקדם.
אם יש לכם פוליסת עסק, שווה שדף פרטי הביטוח יהיה בהישג יד בזמן השיחה.
מקורות
- תקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע), התשע"ז 2017, תקנות 1, 11 ו 21, תוספת ראשונה ותוספת שנייה: gov.il (קישור למקור). נבדק 8.10.2026.
- נוסח מעודכן של התקנות, נבו: nevo.co.il (https://www.nevo.co.il/law_html/law00/144811.htm). נבדק 8.10.2026.
- הרשות להגנת הפרטיות, המדריך המלא לתקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע), עמ' 1 עד 2: gov.il (קישור למקור). נבדק 8.10.2026.
- הרשות להגנת הפרטיות, עיקרי תיקון 13, עמ' 6: gov.il (קישור למקור). נבדק 8.10.2026.
מידע כללי, לא חוות דעת משפטית. הסיווג של מאגר מסוים תלוי בפרטים שלו.
